2013年10月16日 星期三

1條機場捷運 為什麼18年通不了車?

1條機場捷運 為什麼18年通不了車?  

新瓶裝舊酒的建設口號,改變不了台灣公共設施老舊的問題。 一條回不了家的「慘也(產業)道路」、一條總統蒞臨才會出現的「選舉浮橋」、一條十八年通不了車的機場捷運;低價搶標、人謀不臧、發包失策、層層轉包……;台灣公共建設,多少條讓人民傷心的路,多少間用來養蚊子的館。 國家沒錢了,我們再也禁不起浪費,如何借鏡荷蘭的「城市專案辦公室」,如何讓公務員願意動腦筋、敢做事、敢用專業抵抗政治人物口中的「民意」,需要政府與民眾改變心態,為後代子孫留下百年可用的建設。 聯合報《找回十大建設精神》系列報導,一連四天帶讀者看問題、找答案,要推動台灣公共建設趕快升級。
【2013/10/15 聯合報】  @ http://udn.com/


全文網址: 1條機場捷運 為什麼18年通不了車? | 尋十大建設精神 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8224806.shtml#ixzz2huNLfsRL
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建機場捷運 從計畫、發包、監管一路錯  

日本出差回國的貿易公司老闆黃先生,才剛踏出桃園機場準備返回三重的家。一手拉著行李箱,一手抱著帶去日本的樣品、擠上客運,準備搭車回台北。 「國門機場沒有捷運,這樣的情景,與廿年前沒有差異,」黃先生說,「每次出差回國,就覺得台灣落後其他國家一大截。」他感慨,泰國曼谷機場快線都已通車,「台灣的機場捷運還要等多久?」 機場捷運從一九九六年開始以BOT發包,由長億集團旗下長生公司得標,長生公司隨後爆發財務危機,拖延至二○○二年高鐵局才終止合約,改由政府自建、招標,隨後又發生各種問題,原本預定今年六月完工的捷運,得再等到二○一五年底。 土木技師公會全聯會理事長施義芳表示,機場捷運從前置計畫、發包規畫、監督管理,統統出問題,幾乎犯了所有公共工程的錯,這也凸顯政府執行力有問題。 一位交通顧問公司工程師指出,政府最早規劃機場捷運BOT案就是一個錯誤。 當時自償率的觀念還沒成熟,而以BOT形式開發,勢必得提供更多誘因,像是沿線土地的開發權利。 但土地開發牽涉利益過大,很難快速推展,所以當初決定以BOT形式開發就不是正確的決策,白白空等了七、八年。 工程會主委顏久榮表示,高鐵局已成立專案小組嚴密管控施工進度,避免通車時程再延宕。
【2013/10/15 聯合報】  @ http://udn.com/


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機場捷運 高鐵局:104年底保證通  

機場捷運蓋了十八年通不了車,聯合報推出「找回十大建設精神」系列報導,點出台灣公共工程延宕成積習的隱憂,交通部政務次長陳純敬說,解嚴前後社會氛圍截然不同,民眾權利意識高張,是公共工程面臨的挑戰,但關鍵在於政府部門應更勇於任事、隨時代調整。 交通部原訂機場捷運今年底完工,卡在機電統包商丸紅與分包商契約糾紛,延至一○四年底通車,高鐵局副局長張武訓說,工程進度已達百分之九十點三四,後年從台北車站(A1)至中壢環北站(A21)一次通車,現已展開電聯車測試及人員訓練,保證不再跳票。 張武訓說,目前以全力趕工為首要目標,後續將依約向統包商進行逾期罰款,按日計罰,最高可罰新台幣廿五億元,逾期所造成的國家損失,也會向廠商請求損害賠償。 陳純敬說,台灣公共工程常見狀況是,後面的人追溯、監督、檢討前人施政,這種氛圍會在政府部門內產生寒蟬效應,怕多做多錯,但主事者應有遠見,提前溝通規畫。 另外一大關鍵是,許多工程在用地取得階段就卡關。民眾常透過民代陳情或發動抗爭,工程陷入膠著,即便發包了,問題沒解決,承包商也很痛苦,更造成後續履約爭議。政府部門願協助民眾循法律途徑解決爭議,在合法範圍內滿足民眾需求,但重點是明訂時限。 政府部門的問題也亟待變革。陳純敬說,官員應更積極強勢,提出對策並隨時調整,機場捷運延伸段昨第六度流標,就因號誌系統廠商不願報價,導致沒有廠商敢投標,高鐵局將機電號誌部分排除,先發包土建部分,再解決機電問題。 陳純敬說,現在招標採取變通方式是採用「異質性最低標」,先剔除紀錄不良的劣質廠商,合格者才能投標,以免因體質不良的單一廠商耽誤整體工程。 台灣選舉文化,讓許多重大工程通車期限淪於「喊價」。陳純敬說,如為選舉而開的支票,就不該勉強答應。
【2013/10/16 聯合報】  @ http://udn.com/


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