聯合筆記/服貿卡關 金融業乾瞪眼
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一年內,金管會相繼與大陸金融監理「三會」(銀監會、保監會、證監會)完成會談,不但創下先例,也代表兩岸金監平台運作上軌道。會談成果雖然具體,對金融業來說,仍可能是空談。 原因在於,談判內容要落實,端賴服貿協議能否實施。六月兩岸簽署服貿協議,綠營全力杯葛,使得服貿仍卡在立法院,動彈不得。 其實,台灣與大陸金融市場逐步對開,最早是由「銀行、保險、證券」三項金融監理合作備忘錄(MOU)打通關;藉此,兩岸原可定期開會談判彼此市場對開條件。 但兩岸簽署兩岸經濟協議(ECFA)後,官方主張將兩岸三會的談判結果,納入ECFA下的服貿協議中。因為MOU不具法律拘束力,ECFA則是正式協議,納入服貿協議,用意是對業者強化保障。 只是沒想到,服貿協議卡在立法院;金融業還沒享受到任何好處,就先困守愁城。 服貿遭立院綁架,大陸也放緩對台釋出金融利多。上半年的「金證會」、「金銀會」,陸方同意對台開放九張券商「全牌照」,大陸銀行業QDII(合格境內機構投資者)也要登台,幫忙衝刺台股。只是這些成果,全因服貿未過而卡死。下半年再開「金保會」時,果然沒看頭。因為台灣似乎不急,大陸覺得又何必再多讓利呢? 其次是金管會開放措施,如銀行投資大陸上限,金管會同意放寬;這只是法令解釋,立刻便可執行,現在卻也要等服貿過關,也讓業者望穿秋水。 金融業登陸,早不分藍綠,綠色資本更早就絡繹於途,民進黨不要「一邊罵、一邊拿」。
【2013/10/20 聯合報】
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