2013年11月11日 星期一

食安把關補破網

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財經3巨頭:食安問題=國安問題
財政部長張盛和(左起)、央行總裁彭淮南與金管會主委曾銘宗昨天答覆立委質詢時,一致認同食安問題是國家安全問題。
記者黃義書/攝影
食安問題是不是國家安全問題?三大財金部會首長統統說是。中央銀行總裁彭淮南昨天指出,食安問題是國家安全問題。財政部長張盛和說,他完全認同。金管會主委曾銘宗也表示,他贊成食安問題是國安問題。 國民黨立委盧秀燕昨天在立法院財委會質詢時,要求彭淮南、張盛和、曾銘宗一字排開,同時答覆「食安問題是否為國安問題」?盧秀燕說,她會這樣問,是因為三位財金首長,都是國家安全會議中的重要成員。 彭淮南第一個答覆,他斬釘截鐵的說,「這是國家安全問題」;張盛和接著說「完全認同」,曾銘宗簡短回答「贊成」。 盧秀燕表示,若食安危機影響到股市和金融市場,國安基金是否該進場護盤? 張盛和答覆說,國安基金是在「民眾信心喪失、股市失序」的前提下,才會進場,但目前還沒有進場的必要。 曾銘宗則指出,證交所監視部門最近非常忙碌,就是要全面持續監控食品類股,但「除了少數個案之外」,多數食品類股交易都正常;他還說,若有上市櫃食品公司,財務、業務受到影響,金管會會要這些公司在第一時間充分揭露資訊,讓投資人了解。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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擬訂「懲罰性賠償」 最高3倍
制裁黑心廠商及故意侵權行為,朝野立委昨天達初步共識,擬比照消保法,在民法增訂「懲罰性賠償金」制度,若故意造成他人損害,可在一般損害賠償之外,最高再請求三倍的懲罰性賠償金。 法務部次長陳明堂說,修法若通過,若有人偷了一本五百元的書,最多還可額外請求一千五元以下的懲罰性賠償金。但法務部表示,在民法中增訂懲罰性賠償金制度並不適當,因為民法規範具通案性及概括性,適用於全國人民;而商人或企業屬於個別性,應於特別法(例如消保法或食品衛生管理法)中設立懲罰性賠償制度,約束黑心廠商。 陳明堂引用古羅馬司法諺語「斷臂非中彩」指出,現行民法的損害賠償制度是以填補被害人損害為原則,不是以制裁為目的;如果被害人獲得遠比損害還高的補償金,就像中了彩金,例如日前高雄的助跑妹,自己衝撞轎車,企圖以輕傷獲得高額賠償。 立法院司法及法制委員會昨初審民法部分條文修正草案,國民黨立委陳根德、蔣乃辛等提案增訂民法第一百九十五條之一條文草案獲朝野共識,但因該案與其他修正草案併案審查,尚未完成初審。 法務部昨報告原持保留態度並指出,懲罰性賠償金是英美法特有制度,只適合在特別法規定,例如消保法、公平交易法、專利法、健康食品管理法等;若在通法訂定恐與我國民法損害賠償制度不同,也與現行「慰撫金」制度重疊。朝野協商最後達共識,增訂「故意」行為的懲罰性賠償金,最高額度限制三倍以下,「過失」行為則不納入規範。 陳明堂說,尊重協商結論,但範圍不該擴大,應侷限在故意侵權行為,不應包括過失。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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民法增訂懲罰性賠償 法部說難行
黑心食品盛行,消費者在打團體訴訟時,可能連一毛連也拿不到,民進黨立委吳宜臻上午在司法及法制委員會表示,對黑心廠商再高的罰金,乃至犯罪所得,最後都只是繳歸國庫,為遏阻黑心廠商的惡意侵權行為,應該在民法中引進懲罰性賠償金的制度,讓黑心廠商得到懲罰,也才能保護善意的消費者。 不過,法務部政務次長陳明堂反對在民法中通案性的增訂懲罰性賠償金制度,陳明堂強調,英美法懲罰性賠償金制度的背景,與我國民法損害賠償制度不同,懲罰性賠償金不應與犯罪追訴制裁的目的相混淆,強調懲罰性賠償只宜在個別法中規定,例如在消費者保護法、健康食品管理法等中規定。 陳明堂說,懲罰性賠償金制度如全面在民法中引進,對學理及實務上影響深遠,建議不宜在民法中通案增訂。 針對立委陳根德提案修正民法第195條之1,擬於民法中引進懲罰性賠償金制度,立委吳宜臻以最近接連爆發的黑心食品為例,請教備詢的法務部次長陳明堂,吳宜臻說,政府再怎麼提高罰金,黑心廠商被罰的錢,消費者拿得到嗎? 陳明堂說,由於是行政罰,錢最後繳交國庫,食品安全的被害人能否從罰金中拿到應有的賠償,在沒有法源依據下,坦言是有困難。 吳宜臻再問黑心廠商的犯罪不法所得,是否也繳歸國庫,陳明堂次長說,在法院判決確定後是繳歸國庫所有,但依據刑法第38條規定,被害人如能舉證受有損害,可從加害人的犯罪所得中發還。 吳宜臻說,在台灣人命不值錢,撞死人頂多賠償1、2百萬元,只有被撞成植物人等情況,法院才會出現高額的損害賠償金,她說,對於惡意的侵權行為,絕對有要必在民法中引進懲罰性賠償金的制度,透過加重的賠償,讓黑心廠商害怕,以達到全面保護善意民眾的目的。
【2013/11/11 聯合晚報】@ http://udn.com/


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食品添加物 強制登錄
針對大統混油事件所使用的銅葉綠素,以及各種加工食品可能添加色素及人工香料,衛生福利部食品藥物管理署署長葉明功昨回應立委要求,將恢復食品添加物進口查驗登記,並於明年一月起採強制登錄制度;此外,市售牛奶和果汁等標示,也要提前上路。 立法院衛環委員會昨天審查衛福部明年度預算,立委田秋堇表示,台灣在二○○○年取消「複方食品添加物及食用香料」的查驗登記,才會造成食安的嚴重漏洞。 對此,食管署食品組長蔡淑貞表示,當年台灣加入世界貿易組織,為了與國際接軌、強化貿易的便捷性,才會取消查驗。 但為避免追查的漏洞,該署會從明年元月起對食品添加物(含人工色素)的業者及品項採強制登錄。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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花蓮4品牌全下架 僅苗縣支持
花蓮縣長傅崐萁(左二)和縣農會總幹事官俊彥(左一)等人,將黑心商品丟進垃圾車,送往宜蘭利澤焚化爐銷毀,宜蘭環保局拒收。
記者范振和/攝影
花蓮縣長傅崐萁昨天聯合縣內農會、超市等通路,將味全、大統、福懋油、富味鄉四家廠商的所有產品下架;台中、台北市、新北、彰化、屏東等縣市多表示「執法要有依據」,不會跟進這項有爭議的作法,苗栗縣衛生局則表示支持。 「公義制裁的力量遠勝法源。」傅崐萁說,目前民眾信心崩解,各級政府都有責任,花蓮盤商願意主動下架疑慮商品,國人應該為他們按「讚」,縣府只是道德勸說,沒有要求強制下架,與有無法源依據無關。 新竹市衛生局局長洪士奇表示,若是大動作全盤下架,「今天下架,明天衛福部公布合格,那怎麼辦?」屏東縣也沒有跟進的打算,還強調「執法要有所依據」。 彰化縣衛生局長葉彥伯說,政府不能光憑懷疑,就要求廠商將所有產品下架,若因頂新向大統買橄欖渣油就代表頂新味全產品都有問題,連醬瓜也下架,這種作法將有很大爭議。 苗栗縣衛生局長羅財樟表示,除衛生福利部公布的不合格商品,縣內各通路商如對這幾家公司的其他產品有疑慮,縣府都鼓勵先下架,再與衛生局聯繫,苗栗縣衛生局協助查詢、送驗,確定品質無虞再上架,所以苗栗縣傾向支持花蓮縣的作法。 花蓮縣政府昨天將現場堆放的「黑心商品」,全部丟上垃圾車,載往宜蘭縣利澤焚化爐銷毀;但宜蘭縣環保局長陳登欽說,焚燒油料恐引發危險,拒收花蓮送來的油品。 新北市衛生局指出,大統長基油品幾乎都有標示不實或摻入違法物質的狀況,全部下架沒問題,但其他例如富味鄉是調合油未標示,也並非所有商品都有問題,若要將全部商品都下架,「已超出行政單位的權限」。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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祭下架 傅崐萁:應找回相信的力量
「拒絕黑心食品、掃除不法廠商、維護食安正義、確保民眾健康。」今天上午花蓮縣長傅崐萁與相關局處長、農會主管、通路商等不僅高呼口號,同時以具體行動杜絕「黑心商品」在花蓮出現! 國內從2011年發生塑化劑汙染食品事件後,2013年更有毒醬油、毒澱粉、變造效期賣過期粽、胖達人香精麵包等食品安全事件,接二連三爆發出來。 近日來,更爆發味全食品工業、大統長基實業、福懋油脂實業、富味鄉食品等公司,在食用油添加低成本「葵花油」、「棉籽油」混充,且還添加「銅葉綠素」調色,黑心商人大賺黑心錢。 傅崐萁說,從塑化劑到如今的黑心油,這不僅是中央政府的責任,更是各級政府應該一起為民眾健康把關,如果民眾都無所適從,那整個社會相信的力量必將瓦解,「我們在這裡必須擔當起這樣的責任,把所有黑心廠牌、相關產品全數下架!」 他很感謝花蓮蓮縣內主要超商、大型賣場,把這些黑心的廠牌全部下架,「除非廠商能夠對台灣所有的受害鄉親完全承擔賠償的責任,並由中央政府確認相關的其他產品,沒有食安問題,我們才可能再考慮,讓產品逐步回復上架。」 他很沉痛地說,身為地方政府會肩負起責任,把無良廠商全部逐出台灣,他希望所有鄉親都能夠一起拒絕黑心商品,共同維護食安正義,「將社會相信的力量,重新找回台灣來!」 花蓮縣衛生局連日來,犧牲例假日總動員,不僅嚴格管控違規油品銷毀外,更全面持續稽查外燴、夜市及攤販所使用的油品及醬料等來源,包括自強、南濱、北埔、壽豐、文蘭、富世、瑞穗、光復、鳳林、玉里及富里夜市等處所有355家飲食攤販業者,仔細查察油品來源,衛生局強調,民眾喜歡逛夜市,因而衛生局重點擺在夜市攤販,所幸至今未發現黑心食品。 味全:將向花蓮縣府說明 【記者黃淑惠/台北報導】 針對今日花蓮縣政府要求包括農會、學校機構等不要用味全(1201)及福懋油(1228)等產品。味全今天早上指出,目前尚未收到花蓮縣政府的公文,但會進一步了解花蓮縣政府的說法。福懋油目前已失去GMP資格,上周開始已停售相關的產品給政府及學校單位等。 味全今天早上表示,目前尚未收到花蓮縣政府的公文,所以必須要進一步了解花蓮縣政府的說法,才能知道影響的範圍有多大,目前還無法評估,未來會在收到公文後,主動向縣政府進行說明,期望花蓮縣政府能理解,保障安全合格合法商品權益,保障消費者、股東權益。
【2013/11/11 聯合晚報】@ http://udn.com/


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問題廠商產品全下架 主婦稱許
「這家廠商有一樣產品出問題,難保其他產品不會出狀況。」不少消費者對花蓮縣政府與花蓮食品通路商要求問題廠商的所有產品下架,肯定這是大破大立的作法。 花蓮縣農會總幹事官俊彥指出,各級農漁會配合縣政府針對大統長基實業、味全食品、福懋油脂實業、富味鄉食品等公司產品,不管是否檢驗合格,全部先下架再說,目前各農會倉庫堆滿了下架產品,儘管有點無奈,但為顧及民眾健康,先採行這種作為,責無旁貸。 「我們只是家庭主婦,真的不知道什麼能吃,該買什麼?縣政府等單位將民眾擔心的廠商所有產品一律下架,至少減少我採買思考的時間,值得稱許。」花蓮市康姓少婦與林小姐等人力挺縣政府與農會超市、大賣場的積極作法。 縣長傅崐萁說,花蓮縣相關農會超市、大賣場以最負責任的態度,主動將問題廠商生產的商品先行全部下架,縣府給予最大肯定,特別頒發「良心績優」標誌鼓勵。 榮獲「良心績優超市」、「良心績優賣場」業者包括統冠聯合超市22處、199生活百貨12處,花蓮地區農會超市則有縣農會、市農會、花蔬生鮮超市、吉安鄉農會、光豐地區農會、玉溪地區農會、新秀地區農會、富里鄉農會、鳳榮地區農會、瑞穗鄉農會生鮮超市等共44處。 「日常生活食品不該讓鄉親膽顫心驚!」統冠聯合超市董事長朱錦縣認為,杜絕不良廠商產製黑心食品,中下游通路系統商都有責任。 199生活百貨總裁李盟德強調,提供花蓮鄉親與下一代食安無虞的環境,是「義務」不是「權利」。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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高層疑知情…搜味全研究所 帶回5人
檢調昨天搜索頂新國際集團味全公司位在新北市汐止區東方科學園區的中央研究所,釐清味全煉油配方及檢驗過程。
記者盧禮賓/攝影
台北地檢署約談味全汐止中央研究所所長鍾美玉。
記者楊萬雲/攝影
台北地檢署偵辦大統黑心油案,查出味全委託頂新製油代工的橄欖油,僅有四成五是低階橄欖油成分,其餘五成五皆為添加物,檢方為調查味全煉油配方及檢驗過程,昨天搜索負責味全產品研發的中央研究所,帶回五人偵訊。 檢方約談對象包括味全中央研究所所長鍾美玉、副所長蔡文齡、資深經理柯吉峰等幹部;檢方上周約談頂新製油前總經理常梅峰,常梅峰向檢方驚爆油品調配比例,並說是依照味全企畫經理林雅娟交付的配方購油。
味全董事長魏應充對外推稱不知頂新製油代工的油品有問題,但常梅峰卻說,所有油品配方都是味全提供,檢方認為內情不單純,昨天針對幾項疑點訊問。
頂新TDR其中61億買101
【記者孫中英、羅兩莎/台北報導】金管會主委曾銘宗昨天表示,頂新集團在台灣發行TDR(台灣存託憑證)取得一百七十一億元資金,其中六十一億元拿來投資台北一○一大樓股權,金管會表示,這符合當初頂新募資時已預告「不動產投資」的籌資目的。
國民黨立委賴士葆上周在立法院財委會質詢時,質疑頂新集團旗下康師傅回台發行TDR,但獲取百億資金後,卻拿來買台北一○一大樓股權,似乎不符合當初籌資目的,要求金管會調查。
曾銘宗昨天在財委會答覆立委追問調查進度時說,頂新在台發行TDR,共取得資金一百七十一億元,其中有九十四億元都是「投資台灣」,其他則投資大陸;投資台灣部分,有一部分是投資味全,另一部分則投資不動產。
曾銘宗說,投資不動產「絕大部分就是買一○一,共投入六十一億元。」
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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摻銅葉綠素搜南僑化工廠 傳喚11人
南僑化工在產品「大膳抹茶蕎麥麵」違規添加銅葉綠素鈉,桃園地檢署昨天搜索南僑化工中壢廠、台北總公司,傳喚副總裁兼總經理李勘文等主管十一人,釐清是「明知故用」,還是「事後知情」仍在用,漏夜偵訊。 桃園縣政府衛生局九日查獲南僑化工違規添加銅葉綠素納在麵食產品,還發現南僑化工未向衛生局通報,逕自於七日、八日銷毀五百卅三箱產品。 桃檢昨天下午搜索南僑化工的中壢廠、台北總公司,扣押進出貨資料、配方表,並傳訊李勘文、急凍熟麵部總經理周明芬、中壢廠長紀俊男,另八人為總公司、中壢廠的採購、配方、品管、倉管、生產、配方的主管。 檢方說,南僑化工二○○三年開始使用名為天然葉綠素的銅葉綠素鈉,翌年衛生署針對銅葉綠素鈉列出可使用範圍,但不包括麵條,南僑化工二○○五年向統園企業購買「天然葉綠素」。 後來衛生署於二○○八年頒布食品添加物使用範圍及限量暨規格標準,明定銅葉綠素鈉是著色劑,不得用在麵製品,但二○一○年九月十三日,統園向南僑等下游廠商發出「品名變更通知書」,將天然葉綠素更名為銅葉綠素鈉,未料南僑化工仍持續使用,並且產品標示沒有更改。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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郝龍斌:食安與詐欺不同 勿釀恐慌
市議員洪健益、阮昭雄昨天在市議會,質詢速食業者用油安全問題,不滿市府無法當場說明漢堡王等未公布檢驗報告的業者到底使用什麼油,質疑市府未把關。 市長郝龍斌說,市府都定期檢查,現在的問題不是食品用油的安全問題,而是混油的民生詐欺問題,「議員的問法,會造成民眾恐慌。」 衛生局長林奇宏也說,部分速食業者自行張貼油品檢驗報告,食品藥物管理署認為不應如此,己通令業者必須卸下。 洪健益說,各連鎖速食業者中,頂呱呱、麥當勞、摩斯、德克士都掛出使用油品及檢驗合格告示,肯德基、漢堡王未出示,漢堡王甚至連使用什麼油都以「商業機密」,拒絕說明,市府應主動稽查把關。 郝龍斌、林奇宏說,市府都定期稽查速食業者用油,並未發現有安全問題。 郝龍斌說,對食品安全,第一時間就是要對有問題的廠商,從源頭管理、流向管制進行總體清查。 郝龍斌表示,食安問題的重點在於民生詐欺,必須要求業者自律,同時要嚴懲重罰,包括罰金部分須要求不法業者所有利得的全部,讓廠商知道不能犯任何錯誤;其次是刑責,要讓所有業者知道,蓄意違法會被嚴懲重罰。
【2013/11/12 聯合報】@ http://udn.com/


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