2013年12月7日 星期六

工資墊償基金 不納退休金、資遣費

工資墊償基金 不納退休金、資遣費
雇主年風險34億 勞委會政策轉彎工資墊償基金補償範圍,確定不納勞工退休金及資遣費。關廠工人連線過去兩年激烈抗爭,要求勞委會修改勞基法,將勞工退休金及資遣費納入工資墊償基金補償範圍,勞委會原擬納入一定額度(如只補償6個月退休金等),但估算雇主道德風險一年至少34億至200億元後,政策確定工資墊償範圍不擴及退休金、資遣費。
由聯福、福昌、東菱等員工組成的全國關廠工人連線,自去年起因為勞委會追償16年前貸款,開始四處抗爭,除了訴求當初是「補償」而非「貸款」外,也提出修改勞基法第28條主張,將目前工資墊償基金墊償範圍,由工資擴大到退休金及資遣費,徹底保障公司惡意倒閉後,勞工不會拿不到一毛錢。
據了解,對於如何處理雇主惡意倒閉,積欠勞工退休金,勞委會原擬雙管齊下。一是修正勞基法,將目前只有6個月以內工資列入債權規定,擴大納入6個月以內的退休金及資遣費,並將債權位階提高到與擔保物權相同。
另一個做法則是考慮擴大工資墊償基金墊償範圍,納入退休金、資遣費。前者勞委會已在上周五委員會議通過修正案;後者確定遭否決。
據了解,由於已有不少立委主動提案工資墊償基金納入退休金資遣費,勞委會內部也提出具體腹案,亦即工資墊償基金若納入退休金、資遣費,同樣都以6個月為限。期間勞委會曾多次邀請學者專家討論,但各方意見分歧。
閱讀秘書/工資墊償基金法源是現行勞基法第28條規定,若雇主歇業、清算或宣告破產時,勞工遭積欠未滿6個月的工資,可向勞保局申請積欠工資墊償基金。勞保局代為墊付後,再向雇主「代位求償」。
工資墊償基金來源是雇主依員工當月投保薪資總額,按提撥率繳納,勞基法訂定費率上限是萬分之10,目前是萬分之2.5。至今基金累計94億餘元。
由於勞退新制採每月提撥,較不會發生積欠退休金爭議,但舊制退休金因仍有7、8萬雇主未提撥,雇主若惡意倒閉拒付退休金,墊償基金又未涵蓋退休金、資遣費,勞工幾無保障。

【2013/12/06 聯合晚報】@ http://udn.com/


全文網址: 工資墊償基金 不納退休金、資遣費 | 財經焦點 | 財經產業 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/%E5%B7%A5%E8%B3%87%E5%A2%8A%E5%84%9F%E5%9F%BA%E9%87%91%20%E4%B8%8D%E7%B4%8D%E9%80%80%E4%BC%91%E9%87%91%E3%80%81%E8%B3%87%E9%81%A3%E8%B2%BB-8342977.shtml#ixzz2moPp1oiL
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關廠工人連線:修債權 勞工仍分不到
關廠工人連線痛批,勞委會提高退休金債權只是放煙幕彈,根本解決不了勞工領不到退休金、資遣費問題。
報系資料照
勞委會決定不擴大墊償基金納入退休金、資遣費,全國關廠工人連線痛批,勞委會提高退休金債權只是放煙幕彈,「因為金管會會去擋,勞工也搶不過銀行團」,根本解決不了勞工領不到退休金、資遣費問題。至於道德風險,連線強調,「工資墊償制度實施十幾年,有看到工資道德風險嗎?」台大國發所副教授辛炳隆也主張,解決退休金應該以墊償機制為主,勞委會修債權做法,可能造成企業被銀行抽銀根,勞工還是分不到,對勞雇都不好。全國關廠工人連線代表吳永毅表示,即使勞工債權提高,但要等到訴訟確定,並將債務人資產清算後,才能分配。以榮電案為例,由於榮電公司實質資產僅1億多元,其他都以合約去貸款,資產即使分配,每名勞工頂多分到1萬元,而且可能拖個10幾年,因此只有工資墊償基金才能保障勞工。吳永毅說,勞委會指退休金納入墊償,是所有雇主為惡雇主承擔,「但如果不納入,是勞工在承擔」。辛炳隆也認為,墊償基金是集體承擔風險的社會保險,世界各國大致都以這種方式保障勞工工資、退休金等廣義薪資。他認為透過墊償,可讓勞工得到立即性補償,但債權分配,銀行必須假設「所有企業都有風險」,企業事先授信風險就被提高,不利企業融資;至於勞工,也可能因為債權分配的弱勢,什麼也分不到。
【2013/12/06 聯合晚報】@ http://udn.com/


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