2013年12月3日 星期二

重賞重罰救食安

重賞重罰救食安


立委提議:黑心商一半營收 給檢舉人  
混充油事件後,衛生單位的檢舉黑心食品案暴增五成,檢驗部門忙得人仰馬翻。圖為衛福部食藥署開放媒體參觀國家實驗室,待驗油品堆滿走廊。
本報資料照片/記者曾吉松攝影
食品安全連環爆,衛生單位的檢舉案件也暴增近五成。立委昨天並提議食安「吹哨者條款」,並採重賞重罰,處業者營業額的一半,當檢舉者獎金,重賞之下必有勇夫。由於黑心食品層出不窮,各地衛生局紛紛提高檢舉獎金,也激發民眾勇於檢舉不法。衛生福利部食品藥物管理署副署長姜郁美指出,以台北市來說,今年九月只有三百一十件食安檢舉案件,但是,十月因爆發混充油事件,案件暴增為四百六十件;不過,十一月風頭稍歇,又下降為兩百五十件。立法院衛生環境委員會討論如何修法遏阻黑心食品氾濫時,立委蔡正元即指出,應修訂食品衛生管理法採重罰重賞,要業者繳出賣黑心食品營業額的一半,提供給檢舉者。雖然衛生福利部正研議設置衛生警察,不過,蔡正元表示,重賞之下必有勇夫,黑心業者擔心身邊員工或上下游配合廠商,人人都是警察,就不敢亂來。否則等著設衛生警察根本緩不濟急。目前出事時,只罰業者的不當利得,無法阻擋黑心業者利之所趨。立委羅淑蕾則舉例,觀光局以前贊助外國觀光客來台灣免費吃夜市小吃,但混油食安事件發生後,申請免費吃夜市的觀光客掉到只剩三成,難道台灣要由「食品王國」變成「食品亡國」?羅淑蕾提議,應仿照逃漏稅檢舉獎金達欠稅罰鍰的三成,將食安檢舉獎金提高到業者不法所得的百分之卅。不過,立委蘇清泉則擔心,檢舉獎金太高,會讓檢舉件數暴增,行政單位疲於奔命。食藥署長葉明功則不諱言,混油事件爆發後,全台檢舉食安案件暴增,但不少是網路匿名檢舉無法受理回覆,最後只有十分之一的案件成立。姜郁美指出,對於檢舉都會回覆,但有些案件明顯檢舉競爭廠商,就不會受理。立委陳其邁也問衛福部長邱文達,是否混油事件只罰大統和富味鄉等小廠商,或只追究商周報導牛奶駭人,卻不敢罰大廠,實在丟臉。食藥署區管中心主任馮潤蘭則回應,地方衛生局已對頂新和味全各罰三百萬元。
【2013/12/03 聯合報】  @ http://udn.com/


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立委:基改食品要標示  
民進黨立委黃偉哲指出,台灣每年自國外進口230萬噸黃豆,有九成是基因改造黃豆,但醬油、沙拉油、玉米油等原料標示問題,衛福部公文公告免標示基因改造、含基因改造等字樣,黃偉哲質疑,消費者都應有知的權利,衛福部有義務規範產品應加上基改標示。食藥署食品組簡任技正王慧英表示,衛福部將對基因改造黃豆產品的標示,進一步做檢討,參考歐盟或美國先進國家規範,將對整體實行面做評估。王慧英指出,目前只開放食品使用基改黃豆、玉米兩樣,是全世界使用基改國家開放項目最少的,上市前也都要查驗登記。現行基因改造食品標示,是參考日本規範制定,油類、澱粉類,因高度加工,原料的蛋白質或是基因轉殖DNA片段已經消除,公告不需標示。
【2013/12/03 聯合晚報】  @ http://udn.com/


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食安第3方查驗 最快明年上路  
朝野加快食品衛生管理法的審查進度,國民黨立法院黨團今天舉行記者會,衛福部次長許銘能表示,水產、肉品和餐盒(便當)列為第一波查驗目標,將可能最先成為第三方查驗對象,若立法院本會期順利完成修法,明年初就可以公布,明年底上路。許銘能表示,三級品管包含輸入、製造、販賣的業者自主管理,接著導入由官方認可,民間執行的第三方驗證機制,併將驗證機制由產品擴大至全廠生產線,強制驗證,最後才是主管機關的抽驗。 相較過去業者藉自願性把製品送驗,以獲得標章認證。許銘能說,未來第三方驗證機制將採強制查驗,且針對全部製造工廠,第一波公布名單將針對高風險產品,包含水產、肉品和餐盒(便當),從製造過程一條龍管理,不是簡單只針對產品而已。若這次食管法順利修正通過,明年初就可以公布第一波名單,最快明年底新制就可以上路。
【2013/12/03 聯合晚報】  @ http://udn.com/


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新聞眼/天價獎金天量檢舉 官員將疲於奔命  
台灣民眾近年來聽聞黑心食品聽怕了,從塑化劑、問題澱粉、香精麵包到混油事件,真不知道吃什麼才安心。亂世用重典,立委建議增訂「吹哨者條款」,祭出檢舉獎金鼓勵檢舉,但獎金不應增加到天價之譜。大統等廠商未老實標示混油行徑爆開後,管理食品安全的食品藥物管理署因遭遇驗油技術瓶頸,處理陣腳大亂。社會因而有要求業者自律不易,增設衛生警察又曠日廢時,而支持「重賞重罰」的氛圍。立委也懂得民氣可用,從提案建議提撥黑心業者罰鍰的百分之五到百分之卅,做為檢舉人獎金,鼓勵員工、上下游廠商揭發不法;到拉高價碼,要求業者將經營黑心食品的營業額的一半,都繳給檢舉人。甚至有立委形容,黑心業者動輒賺數十億元,「檢舉一次有如中樂透」,不怕沒人檢舉。其實,台灣已有一種「檢舉達人」的行業,找丟菸蒂、車輛亂排放黑煙的「烏賊車」,甚至逃漏稅,都躲不過檢舉法眼,讓檢舉人賺進鈔票,在薪資凍漲或找工作不易的年代,成為賺取外快的來源。食安攸關民眾健康,黑心廠商的確可惡;但若修法將檢舉黑心業者提高到「天價」之譜,可想見的是:官員將疲於奔命,鎮日處理各式鉅細靡遺的檢舉案;可能也要增設實驗室和儀器去檢驗這些檢舉案件,讓原已疲癱的質譜儀更加勞累。事實上,十月爆發混油事件後,衛生單位接獲檢舉黑心食品案件增加了五成;官員一件件去確認後,發現不乏競爭廠商的惡意攻訐,實際能成案者僅有一成。當然,黑心食品業者仍應重罰,但修法增訂食安檢舉獎金,應在合理範圍內,使其成為名實相符的「吹哨者」,而非搗蛋的「窩裡反」,才不致浪費行政資源,甚至耽誤了政府應做的正事。
【2013/12/03 聯合報】  @ http://udn.com/


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消基會:食品含基改成分 應標示  
基因改造食品越來越多,但對人體健康的影響仍有疑慮。消基會認為國內基因改造食品規定太寬鬆,項目也太少,只有黃豆、玉米須標示,含量在百分之五以下也不用標示,呼籲政府應該訂定更嚴格的標準。消基會表示,國外科學家提出警訊「基因改造飼料會造成動物生殖障礙」,因此,消基會建議,若豆漿、豆腐、農產品等含有基因改造成分,就應清楚標示。消基會今年九月在量販店、通路隨機抽查十八項標示「非基因改造」的食品,抽查結果顯示成分標示和政府規定均相符。但消費者報導雜誌發行人陳智義指出,即使符合規定,也不代表安全,因為國內基因改造食品只規定含量在百分之五以上要標示,對比歐盟、澳洲、紐西蘭訂為百分之一,南韓訂為百分之三的規定,「實在太寬鬆了!」此外,陳智義說,應該比照歐盟,強制要求所有含基因改造成分的農產品都標示,如番茄、木瓜、馬鈴薯、稻米、油菜等,才能保障消費者食的安全。消基會也指出,市場販賣的黃豆製品,例如:豆乾、豆腐等目前也未納入基因改造食品標示範圍,對消費者保障只做了一半。【記者施靜茹/台北報導】食品藥物管理署表示,九十一年起每年監測約三百件相關食品,其標示不合格率約為百分之二到百分之十,都已請衛生局要求業者改正標示。食藥署指出,我國目前僅開放基因改造黃豆及玉米兩個品項;且食品衛生管理法也公告規定,容器或包裝食品如以基因改造黃豆或玉米為原料,且該原料占最終產品總重量百分之五以上,應標示「基因改造」或「含基因改造」字樣。目前食藥署查驗登記核准有五十二件玉米及十二件黃豆基因改造食品,並已公布在官網。
【2013/12/03 聯合報】  @ http://udn.com/


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